Praha, 8. října 2026
V sobotu 10. října si svět připomíná Světový den bezdomovectví. V České republice připadá tento den letos symbolicky na druhý den komunálních voleb. Platforma pro sociální bydlení upozorňuje, že řešení bezdomovectví není pouze otázkou sociálních služeb, ale také jednou z důležitých úloh samospráv a státu. Právě obce totiž dnes rozhodují o části bytové politiky, sociálních služeb i dostupnosti podpory pro lidi, kterým hrozí ztráta bydlení. Zároveň nově také mohou pro řešení bezdomovectví využít nástroje zákona o podpoře bydlení. Stát zase musí vytvořit podmínky a financování pro to, aby prevence a ukončování bezdomovectví fungovaly v celé zemi.
Lidé se zkušeností s bezdomovectvím v Česku podle analýzy úmrtí Platformy pro sociální bydlení umírají v průměru o 16 let mladší než běžná populace. V Praze je rozdíl téměř 20 let. Analýza vychází z dat Ústavu zdravotnických informací a statistiky za roky 2010 až 2022 a zahrnuje 6 282 zemřelých lidí, u kterých byla v průběhu života zaznamenána diagnóza bezdomovectví nebo nedostatečného bydlení.
„Nemůžeme akceptovat, že lidé, kteří přišli o bydlení, umírají o šestnáct let dříve než ostatní. Bezdomovectví není přirozený stav ani osobní selhání. Je to problém, kterému lze předcházet a který jako společnost dokážeme systémově řešit tak, abychom nezapomínali na lidskou důstojnost. Pokud chceme zabránit dalším zbytečným úmrtím, musíme přestat reagovat až ve chvíli, kdy člověk skončí na ulici,“ říká Barbora Bírová, ředitelka Platformy pro sociální bydlení.
Z analyzovaných případů úmrtí zemřelo 13,5 % lidí přímo na ulici nebo ve veřejném prostoru. Lidé se zkušeností s bezdomovectvím zároveň umírají výrazně častěji na vnější příčiny, jako jsou úrazy, otravy nebo hypotermie. Tyto příčiny přitom úzce souvisejí s podmínkami, ve kterých lidé žijí, a řadě těchto úmrtí lze podle odborníků předcházet.
Česká republika potřebuje podle expertů*ek z Platformy pro sociální bydlení zavést čtyři zásadní opatření:
1. Prevence bezdomovectví
Nejdůležitější je zabránit tomu, aby lidé o bydlení vůbec přišli. To znamená vytvořit funkční systém prevence na několika úrovních – od univerzální podpory domácností ohrožených chudobou a vysokými náklady na bydlení přes cílenou pomoc lidem opouštějícím nemocnice, vězení nebo dětské domovy až po rychlou pomoc domácnostem, kterým hrozí bezprostřední vystěhování.
Pomoc musí přijít včas. Obce by proto měly mít kapacity pro krizovou finanční pomoc, právní poradenství, mediaci s pronajímateli či dalšími členy domácnosti a další nástroje, které dokážou zabránit ztrátě bydlení.
2. Rychlé zabydlování lidí bez domova
Pokud už člověk o bydlení přijde, řešením nemá být dlouhé setrvávání v azylových domech, ubytovnách nebo na ulici. Potřebujeme rychlé zabydlování do standardního bydlení a podporu podle skutečných potřeb konkrétního člověka a domácnosti.
Zkušenosti z programů Housing First ukazují, že lidé nemusí nejprve dokazovat, že jsou „připraveni“ na bydlení. Bezpečný a důstojný domov je základem, na kterém lze dále řešit zdravotní, sociální nebo dluhové problémy.
„Máme dostatek zkušeností s tím, abychom věděli, co funguje. Problém už není v tom, že bychom nevěděli, jak lidem pomoci. Problém je, že tato řešení stále nejsou dostupná v potřebném rozsahu. Potřebujeme, aby stát nastavil systém a obce měly kapacity, aby mohly lidem skutečně pomáhat. Nestačí mít několik dobře fungujících projektů. Potřebujeme vybudovat dlouhodobý a udržitelný systém, který funguje pro každého, kdo ho potřebuje,“ říká Mikoláš Opletal, advocacy officer z Platformy pro sociální bydlení
3. Více skutečně dostupného bydlení
Bez dostatečného množství dostupných bytů nebude fungovat ani prevence, ani rychlé ukončování bezdomovectví. Obce proto potřebují dlouhodobě rozvíjet vlastní bytový fond, a to prostřednictvím výstavby, rekonstrukcí i odkupů vhodných bytů.
Dostupné bydlení přitom nesmí znamenat pouze byt, který je levnější než tržní nájem. Musí jít o bydlení, které si mohou dlouhodobě dovolit i domácnosti s nízkými příjmy a které jim poskytuje skutečnou jistotu.
4. Propojení sociálních a zdravotních služeb
Bezdomovectví výrazně dopadá také na zdraví, fyzické i duševní. Analýza Platformy pro sociální bydlení ukazuje, že po vnějších příčinách patří mezi významné oblasti hospitalizací lidí se zkušeností s bezdomovectvím psychiatrická onemocnění.
Potřebujeme proto lépe provázat zdravotní a sociální systém. Součástí řešení mají být multidisciplinární týmy, terénní a mobilní zdravotní služby, aktivní vyhledávání lidí potřebujících péči a zajištění návaznosti péče po hospitalizaci. Člověk, který opouští nemocnici, nesmí zároveň opouštět systém podpory a ocitnout se „na ulici” nebo v nevyhovující ubytovně.
Zákon o podpoře bydlení je důležitý krok. Sám ale nestačí
Česká republika v minulém roce schválila zákon o podpoře bydlení. Jde ve zdejší politice o přelomový krok, který může výrazně posílit prevenci ztráty bydlení a pomoc lidem v bytové nouzi. Samotný zákon ale bezdomovectví nevyřeší.
„Bez navazující prevence, dostatku dostupných bytů, podpory lidí, kteří už o bydlení přišli, a provázání sociálních a zdravotních služeb bude Česká republika dál především řešit následky bezdomovectví,“ vysvětluje Opletal.
Platforma pro sociální bydlení proto už vyzvala premiéra Andreje Babiše, aby se vláda začala těmito opatřeními systematicky zabývat. Potřebné změny však dosud nebyly uskutečněny.
„Zákon o podpoře bydlení je důležitý začátek, nikoli cílová stanice. Pokud chceme v Česku skutečně ukončovat bezdomovectví, musíme na něj navázat dalšími politikami. A potřebujeme, aby se do řešení zapojil stát i samosprávy. Ve Finsku se dlouhodobě pracuje na ukončení bezdomovectví úspěšně, a to bez ohledu na střídání politické reprezentace,“ dodává Barbora Bírová.
Lokální politiky jsou pro řešení bezdomovectví klíčové
Letošní Světový den bezdomovectví má v České republice zvláštní význam. Připadá totiž symbolicky na sobotu 10. října, tedy na druhý den komunálních voleb. Právě nová obecní zastupitelstva budou v následujících letech rozhodovat o tom, jak budou města a obce nakládat se svým bytovým fondem, jak nastaví sociální služby, jak budou předcházet bezdomovectví a jak se zapojí do implementace zákona o podpoře bydlení.
O tom, jestli člověk dostane pomoc ještě před ztrátou bytu, jestli obec nabídne dostupné bydlení nebo jestli bude existovat služba, která pomůže člověku vrátit se z bezdomovectví do bydlení, se rozhoduje na radnicích.
„Obce mají v řešení bezdomovectví zásadní roli. Mohou vytvářet dostupné bydlení pro nejpotřebnější, nastavovat prevenci, podporovat sociální práci a rozhodovat o tom, jestli budou lidi v bytové nouzi vnímat jako problém, nebo jako obyvatele, kterým má město nabídnout pomocnou ruku. Stát musí vytvořit podmínky, ale bez aktivních obcí se systémové ukončování bezdomovectví neobejde,“ říká Opletal.
V sobotu Platforma připomene lidi, kteří kvůli bezdomovectví zemřeli
Platforma pro sociální bydlení společně se svými členy a dalšími pomáhajícími organizacemi v sobotu 10. října symbolicky připomene oběti bezdomovectví také u Pomníku lhostejnosti, který byl odhalen letos v červnu nedaleko pražského hlavního nádraží.
Lidé mohou na místě zapálit svíčku za ty, kteří zemřeli bez bezpečného domova, a připojit vzkaz k Výzvě proti lhostejnosti. Zapálit svíčku je možné také na dalších místech v České republice a sdílet fotografii s hashtagem #pomniklhostejnosti.
„Chceme připomenout konkrétní lidi, kteří zemřeli. Ale nechceme zůstat jen u piety. Každé úmrtí zvyšuje urgentnost potřebnosti řešení bezdomovectví.“ uzavírá Barbora Bírová.
Platforma pro sociální bydlení proto vyzývá vládu i nová obecní zastupitelstva, aby udělaly z prevence a ukončování bezdomovectví skutečnou prioritu.
Česká republika se v roce 2021 podpisem Lisabonské deklarace zavázala usilovat o ukončení bezdomovectví do roku 2030. Aby tento závazek nezůstal pouze na papíře, je potřeba začít jednat: předcházet bezdomovectví, rychle zabydlovat lidi bez domova, zvyšovat nabídku skutečně dostupného bydlení a provazovat sociální a zdravotní podporu.
Bezdomovectví nemusí být běžnou součástí českých měst. Je možné ho výrazně omezit a v jednotlivých případech ukončovat. Potřebujeme k tomu ale politickou vůli a systém, který bude problémům předcházet, místo aby pouze řešil jejich následky.
Kontaktní osoba za Platformu pro sociální bydlení:
Petr Schovánek, manažer komunikace
petr.schovanek@socialnibydleni.org
776 466 682